“让经济确有困难的群众打得起官司，确保有理有据的当事人打得赢官司，让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益”。这是全市人民法庭对社会作出的庄严的“三项承诺”。

  ２００６年８月起，全市１７个人民法庭在市中级人民法院的统一指导下，普遍开展了落实“三项承诺”的竞赛活动。为此，各法庭对照省法院提出的６１项标准，结合自身实际，立足司法为民的具体实践，努力让群众“打得起”、“打得赢”、“拿得到”。

  多渠道开展司法为民举措

  为方便群众行使诉讼权利，深圳市两级法院积极拓展司法为民的渠道和形式。各法庭均建立远程立案系统，设立立案室，实现立案、咨询、查询诉讼信息、传递诉讼材料、收结诉讼费用“一站式”服务。

  推行异地受理、预约立案、双休日立案、网上及电话查询等制度，为老弱病残等行动不便的当事人上门立案。专门设计了不同类型案件的指导手册，同时设立专门的导诉员，指导群众诉讼。

  积极实施“法律进社区”服务系列工程，南山法院在辖区街道和中学安装了“２４小时法律法规自助查询”系统，并将每月的２４日定为基层法庭的法制宣传日。

  对符合司法救助条件的当事人，允许口头提出申请，按照法律规定，依法及时审批，确保经济困难的当事人真正获得司法救助。加大对劳动者的司法保护力度。对劳动者起诉的劳动争议案件，一律免交诉讼费。

  努力提高审判质量和效率

  为了又好又快地维护群众合法权益，各法庭采取各种有力措施，不断提高审判质量和效率。认真贯彻执行省法院和市中院有关案件质量监督评查的各项制度，全面落实合议庭和独任法官法负责制，实行庭审检查、案件评查等制度，确保案件质量。

  认真贯彻“和谐双赢、案结事了”的工作方针，大力开展调解工作。在法庭设立人民调解工作室，建立诉前和解制度。鼓励和引导法官尽可能运用调解方式结案，将调解工作贯穿诉讼的全过程。积极探索立案调解、庭前调解，引入社区调解、商会调解、律师调解等模式，动员社会力量参与调解工作。２００７年，全市人民法庭民商事案件的调解撤诉率达到４５．２％。

  进一步完善审判流程管理制度，明确审判工作各个环节的工作时限，将案件排期开庭情况上墙公布，接受当事人监督；大力推行裁判文书电子签章系统，减少当事人往返法庭领取裁判文书的诉累；实行案件繁简分流。对案情简单、法律关系明确、争议不大、符合简易程序审理的案件，依法优先适用简易程序进行审理，减少了诉讼成本，提高了办案效率。对执行劳动争议案件、工伤赔偿案件，实行优先立案、优先审判、优先执行。

  切实加大执行工作力度

  为了保障胜诉当事人的实体权益最大限度地得到实现，全市人民法庭以贯彻落实市人大《关于加强人民法院民事执行工作若干问题的决定》为契机，切实加大执行工作力度。

  加强执行威慑机制建设，协调国土、房管、车管、工商、国资、边检、金融等部门积极协助法院执行，将被执行人信息纳入企业和个人信用网，执行工作的威慑机制初步形成。

  全市两级法院执行局积极探索改进和规范法庭执行工作的新方式、新举措，针对法庭案件标的不大、案情比较简单等特点，改变执行案件由基层法院执行局统一执行的单一模式，实行法庭执行和基层法院执行局共同执行相结合。

  为了杜绝自审自执和自裁自执现象，确保执行公正。对法庭审结的案件由法庭执行，业务管理归执行局负责，流程管理归立案庭负责。具体措施是，执行案件立案后五个工作日内，主动向申请执行人反馈案件执行查证情况。人数较多的法庭成立专门的执行组，人数较少的则采取法官交叉审理和执行。２００７年，全市人民法庭共执结案件１８７８１件，同比上升５３．２１个百分点。

  本版撰文 本报记者 于 瀛 包 力